Nieuwsbrief
Algemene beschouwingen 2009
Vermageren
Inleiding
Het College heeft een sluitende begroting voorgesteld voor de komende 4 jaar. De lasten voor de bewoners nemen beperkt toe met 1,5% per jaar (gelijk aan de inflatie), na overigens een periode van 3 jaar zonder enige stijging. Enkele nieuwe investeringen zijn in basis voorzieningen als scholen, sport en onderhoudswerkzaamheden. De VVD is tevreden met deze keuzes.
Afgelopen jaren is er veel geïnvesteerd in jeugd, onderwijs, voorzieningen terwijl de belasting voor de burgers in "oud Bloemendaal" gelijk is gebleven. Hier kom ik verder op terug, een kleine uitstap naar Bouwen en Wonen.
Bouwen, wonen en ruimtelijke ordening
Ik wil in het bijzonder even ingaan op Bouwen, Wonen en Ruimtelijke Ordeningszaken. Een paar opmerkingen.
In deze afdeling zijn de nodige hobbels weg te nemen.. Een inventarisatie van mij begin dit jaar wees uit dat we zo'n 9 kleine zaken in de gemeente speelden tussen enkele bewoners en de gemeenten. Allemaal zaken waarin communicatie en argumentatie voorop staan.
2 "kleine beslissingen" van het vorige college in november/december 2008, waarin het college gedelegeerd was door raad, zijn afgelopen week door de rechtbank verworpen (uitbreiding Julianaschool met 6 lokalen en Hofstedeweg 4 omzetting van woon naar kantoor bestemming). Dit duidt op dat dit soort beslissingen beter moeten worden genomen en het besef er moet zijn dat de belangenafweging veel zorg vraagt. Beter is dat dit soort beslissingen niet bestreden hoeven te worden bij de rechtbank. Dit kost de Gemeente handenvol geld en verloren tijd van ambtenaren.
Hoe we sinds de zomer omgaan met de bewoners om de Julianaschool is een voorbeeld waarin wordt gepoogd door middel van overleg te komen tot wederzijds te accepteren oplossingen. Ook de VVD is niet naïef, "it takes 2 to tango", maar ook bij de tango moet je de partner uitnodigen om te dansen en moet er geleid worden.
Keerpunt in grote projecten was afgelopen periode het project Marinehospitaal en de gemoederen daaromheen, aangevoerd door de wilskrachtige VMHT. Wij leven in een democratie waarin we hebben afgesproken dat de RvS het laatste woord heeft. De RvS heeft zeer duidelijk alle tegenargumenten verworpen en daarmee is wat ons betreft het onderwerp voorbij. Het bestrijden van de uitspraken van de RvS kunnen we ook niet plaatsen.
Wat ook geleerd is dat het driest lanceren van bouwplannen zonder goede analyse en besluitvorming dus geen zin heeft. Vaak worden er hierdoor verwachtingen gecreëerd die dan later grote teleurstellingen veroorzaken. Samenwerking tussen de verschillende afdelingen van de gemeente, bijv. onderwijs en ruimtelijke ordening, zijn een voorwaarde hiervoor.
De VVD ziet nadrukkelijk dat het college kwaliteit van besluitvorming en duidelijke communicatie voorop heeft staan en verwachten dat dit effect zal krijgen.
Investeringen
Het nieuwe college heeft het collegeakkoord als leidraad gehanteerd om te komen tot begroting. Wetende dat de broekriem al aangehaald moest worden. Daarin is gekozen tot een bescheiden aantal vernieuwingen in de gemeente. Het uitwerken daarvan vraagt kleine projectinvestering die wat betreft de VVD niet moet leiden tot een verhoging van de lange termijn uitgaven maar gezien moeten worden als vervanging van bestaande. Op basis daarvan hebben we gekeken naar de begroting zoals die voorligt.
Om zo'n investering te noemen: het vitaliseren van de winkelstraat in Bennebroek is actueel om te zorgen dat de middenstand in Bennebroek zich zal blijven vestigen. Zonder te zeggen dat de gemeente dat in kern kan oplossen, maar misschien wel beïnvloeden door een goede infrastructuur daarvoor te bieden, is dit project voor het welzijn van Bennebroek belangrijk.
Vermageren
Het is echter te verwachten dat we moeten gaan bezuinigen vanaf 2011 door kortingen van het Rijk.
De omvang zou zo maar een 1 miljoen per jaar kunnen zijn. Dit is niet op te lossen door kleine uitgaven te beperken of een kort lopend project direct te stoppen. Dit vraagt grote maatregelen.
Het is verstandig daar snel een vermageringsplan voor te hebben. Daarin zijn verschillende acties mogelijk zonder dat de basis voorzieningen in gedrang komen. We noemen er twee.
1. Het vorige College heeft in de periode 2006 tot en met 2008 voor miljoenen aan nieuwe projecten gestart. Er moet goed gekeken worden welke kunnen gestopt omdat ze geen zichtbaar of meetbaar resultaat opleveren. Een evaluatie in de vorm van "een lijstje met activiteiten" die zijn gedaan, is voor de VVD niet voldoende.
2. De gemeenteorganisatie is voortgekomen uit de samenvoeging van Bennebroek en Bloemendaal. Onze Gemeente heeft nu 150 werknemers. Kunnen we daarin niet effectiever gaan werken? Kunnen sommige taken niet beter samen worden gedaan met de omliggende gemeenten? Denk bijvoorbeeld aan de ICT-activiteiten.
T.a.v. de Begroting van 2010 zullen we ook vooral ingaan op de lange termijn uitgaven. Eén uitgave willen we apart noemen, nl. de verhoging van het budget met 253k per jaar. Voor wegonderhoud. Wij hebben nut en noodzaak van deze verhoging goed bevraagd en zijn tot conclusie gekomen dat technisch gezien er goede argumenten zijn. Complimenten aan de afdeling die dit heeft uitgewerkt. Echter blijft hier de vraag liggen of dit ook moet leiden tot een financiële verhoging, per slot van rekening is het een voorziening die wordt gevuld. Ook moeten we het wel kunnen betalen, wetende de grote besparingen die eraan gaan komen. Wij zijn akkoord met de 100k verhoging voor 2010, maar zullen dan opnieuw kijken naar de financiële noodzaak tot verhoging en de noodzakelijkheid daartoe.
Afrondend
De VVD staat voor het zorgvuldig besteden van geld van de bewoners, en zal het College vragen te komen met een vermageringsoperatie dat per direct kan worden gestart. Want succesvol vermageren kun je niet uitstellen.
Peter Boeijink
fractie voorzitter VVD
Peiling
Peter Boeijink
Wim Brussaard
Albertine Zoetmulder
Frans Schuring
Frank van den Berg
Kees van Gruting
Martin van de Bunt
Tames Kokke