Deze tekst is door fractievoorzitter Peter Boeijink gepresenteerd in het kader van de Algemene Beschouwingen op 3 november 2011. Klik op de volgende link om de beschouwing online terug te zien.
Turbulente tijden
Geachte kijkers en luisteraars, burgemeester en wethouders, collega raadsleden.
We leven in turbulente tijden. Europese landen hebben schulden die hoger zijn dan de inkomsten van het land. Om schulden af te lossen moet worden geleend, waardoor de rentelasten buitenproportioneel gaan stijgen, hetgeen vervolgens leidt tot ernstige bezuinigingen en belastingverhogingen.
In eigen land discussieert het parlement emotioneel over individuele gevallen binnen het vreemdelingenrecht, en wordt voor de aanpak van de schuldencrisis aansluiting gevonden bij het Europese standpunt met steun van de Tweede Kamer vanuit de positie van een minderheidskabinet.
Ook kennen we op lokaal niveau turbulente tijden; de PvdA en LB hebben besloten om niet meer deel te nemen aan de discussie in de gemeenteraad uit onvrede over een aantal zaken.
Sommige elementen van deze discussie gaan ook over de democratische verhoudingen. Om het in één eenvoudige voorbeeld duidelijk te maken: een meerderheid van de Tweede Kamer heeft besloten dat het serveren van Spa Rood tijdens vergaderingen ongewenst is omdat de productie en het transport (waarschijnlijk vanuit Spa in Belgie) milieubelastend is. Daarmee heeft een meerderheid een minderheid ontzegd Spa Rood te mogen drinken. De vraag daarbij is: “Kun je als meerderheid op die wijze een minderheid ‘dwingen’”?
De VVD-fractie in onze gemeenteraad omvat nu 8 leden van de 19 raadsleden, werkt samen in een coalitie met CDA en D66 en heeft daarmee na goed overleg vaak een meerderheid voor haar gedachten. Het is ook mijn zorg als raadslid om een standpunt namens de VVD-fractie, soms namens de coalitie, en sporadisch namens de gemeenteaad te vinden dat recht doet aan alle belangen. De dagelijkse werkelijkheid is gelukkig dat vele standpunten in hun uitwerking zeer genuanceerd zijn,
waarbij de invloed van iedereen, ook de inwoners, op onze standpunten behoorlijk kan zijn.
Een treffend voorbeeld is het recente besluit over een nieuw openbaar verlichtingsbeleidsplan (de straatlantaarns), waarin een balans is gevonden tussen de vragen “wat kunnen we betalen?”, “hoe kunnen we moderne, dure, maar besparende Led-verlichting inzetten?”, en “hoe kunnen we de sociale veiligheid daarbij in stand houden?”. Dat zijn andere aspecten van het beleid dan waarschijnlijk GroenLinks zal benadrukken, maar raadsleden hebben elkaar hierin prima gevonden.
Ja, de VVD-fractie staat voor liberale waarden, die zien we gelukkig dagelijks om ons heen en daarvoor hoeven we niet de barricaden op. Maar vragen m.b.t. “nut, noodzaak, en opbrengst” van gemeentelijke plannen zijn vragen die we continu stellen en die extra aanzetten tot verstandige keuzes voor de uitvoering van projecten. Dat geldt zeker ook voor het functioneren van de Gemeente zelf.
De Gemeente bevindt zich midden in het bezuinigingsproces. Wij worden door het Rijk fors gekort, de kosten voor de sociale hulp zijn sterk gestegen, en dat terwijl de gemeente Bloemendaal al de nummer 2 in Nederland is t.a.v. de hoogste lokale belasting per inwoner. En, zoals het Kabinet stelt, het is niet de bedoeling dat we de Rijksbezuinigingen afwentelen op de bewoners via extra belastingen.
Het Gemeentebestuur heeft een forse bezuiniging op haar eigen organisatie ingeboekt van € 1 miljoen per jaar oplopend in 3 jaar. Voor een goed begrip: op de subsidieverstrekking binnen onze gemeente van in totaal € 3 miljoen per jaar bezuinigen we in 2012 3%, oftewel ca. € 100.000,-, oplopend naar 10% (€ 300.000,-) in 2014. Verder is het gewenst dat we voor de toekomst vanuit een kerntakendiscussie duidelijk kiezen, op basis van heldere criteria, welke instellingen voor subsidie in aanmerking komen . Ook zien we de eerste instellingen die zich aanpassen aan de realiteit van vandaag de dag, de veranderende vraag van de bewoners en de innovatieve mogelijkheden in de toekomst. Ingesleten gebruiken worden ter discussie gesteld, ‘eigen verantwoordelijkheid nemen’ en ‘kansen pakken’ worden kernbegrippen. ‘Zelf je broek moeten ophouden’ klinkt afgezaagd, maar zorgt wel voor ‘realiteitszin’ in de discussie. Wat willen de bewoners? Wat kunnen de bewoners? Welke diensten passen daar het beste bij? Wie levert die diensten, de gemeente zelf of derden? Wat is de beste prijs-/kwaliteitverhouding? Het onderkennen van de werkelijkheid, zorgvuldigheid en creativiteit helpt hierbij.
De Gemeente is het laatste jaar druk geweest met bouwplannen en verkeersplannen. De 2 belangrijkste projecten, waarin de Gemeente zelf grondposities heeft, t.w. het Marinehospitaal en het Haringbuys-terrein, zijn goed in beweging. De participatie van de aanwonende bewoners is hoog, en resulteert in een gezonde druk op iedereen om het maximale te bereiken. De Gemeente weegt hierbij veel belangen af, en daarvoor heeft de VVD-fractie respect.
Ook zijn we deelgenoot geworden van een regionaal wegenplan waarbij de ‘weg ten noorden van Hillegom’ op het hoofdmenu staat. Door o.a. inspanning van het College en deze Raad hebben we inmiddels kunnen bereiken dat meerdere varianten bespreekbaar zijn geworden. Ook de gebrekkige communicatie (iedere gemeente vertelt zijn eigen verhaal, de provincie die nog niet zover is) moet nog worden verbeterd. Tevens heeft de Raad verzocht om een actualisatie van de verkeersprognoses. Ik vraag het College hierover duidelijkheid te geven.
De VVD heeft in haar verkiezingscampagne in 2008 gehamerd op “VVD: Voor Vijf Dorpen”. Deze zomer zagen we in de krant interviews met enkelen die vonden dat de kern Bennebroek achter werd gesteld. In juli jl. heeft de VVD een bijeenkomst gehad in Bennebroek en daar laten zien in welke mate Bennebroekse belangen zijn gerealiseerd (de presentatie staat op de VVD-website). Zo is bijv. gekozen om de rioleringsbelasting en vuilnisafvoer in geheel Bloemendaal te enten op de Bennebroekse wijze en, heel actueel, in Bennebroek moet fors worden geïnvesteerd in het oppervlakte- en grondwatersysteem. En ja, enkele gemeentelijke functies die nu lokaal in Bennebroek zijn ingericht, blijven daar gehandhaafd. Eigenlijk is het overbodig dat ik dit moet aanhalen, als VVD is het nl. geheel vanzelfsprekend dat elke dorpskern, nog beter elke bewoner, bediend wordt zonder aanziens des persoons, transparant en integer.
De huisvesting van ambtenaren, ook t.b.v. Bennebroek, is één van de lopende projecten. Na 3 avonden discussiëren waarbij is gepoogd om raadsbrede steun te krijgen voor een constructief voorstel, is nu met ruime meerderheid besloten om een voorlopig ontwerp te maken. Daarbij is een stapsgewijze rapportage afgesproken. Zo krijgen we nu elke maand een voortgangsverslag en vindt een volgende besluitvormingsronde plaats in december a.s. Belangrijk is dat ook de verkoop van de
huidige panden in Bennebroek en Brouwerskolk wordt gerealiseerd.
De begroting van de Gemeente voor 2012 is sluitend, maar we zitten niet meer in de luxe situatie van enkele jaren geleden. Met alle bezuinigingen van structureel € 2,4 miljoen kan de Gemeente niet voorkomen dat de OZB, naast de inflatie-index, structureel wordt verhoogd met totaal €200.000,- (ca. 2,6%) per jaar. De cashpositie blijft een zorg, en grote, nieuwe investeringen moeten we alleen doen als we die zelf kunnen financieren. Wij stellen een klein aantal wijzigingen voor op
de begroting van 2012, waarbij we aandacht besteden aan goed onderhoud van de openbare ruimte. Daarnaast dienen we een motie in om betere afspraken te maken over de financiële planning voor projecten.
Terug naar het onderwerp democratie. De emeritus-hoogleraar politicologie J. Barents heeft 3 spelregels voor de democratie opgesteld: 1. Beslissingen worden door een meerderheid genomen; 2. De meerderheid toont respect voor de minderheid; 3. De minderheid gehoorzaamt de beslissingen van de meerderheid. De laatste 2 regels staan naast elkaar en stellen dat in een democratie er wederzijds respect moet zijn. De uitleg die daarna volgt is kort samen te vatten als ‘er moeten argumenten worden gebruikt vanuit beide zijden die de voor- en nadelen van een voorstel duidelijk maken zodat de afweging en keuze ook helder is’. In de afgelopen 2 jaar hebben we in deze Raad meer en meer gediscussieerd over onze standpunten en argumenten. Dat hebben we van harte toegejuicht en als rijk ervaren. In turbulente tijden is deze Gemeente gediend bij zo veel mogelijk breedgedragen standpunten.
Peter Boeijink
Fractievoorzitter VVD Bloemendaal
Reacties (1)
Waarom zou U tegen een referendum zijn,over de verbouwing van het raadhuis,het gaat om veel geld van de burgers.
Als U de meerderheid van de burgers kunt overtuigen hebt U niets te vrezen.
Met vriendelijke groet,
G.de Winter,